CONTOH PENYUSUNAN PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN

PENDAHULUAN

 

A.   Latar Belakang

Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 47/Permentan/SM.010/9/2016 tentang Pedoman Penyusunan Programa Penyuluhan Pertanian, mengamanatkan bahwa programa penyuluhan pertanian merupakan rencana tertulis yang disusun secara sistimatis untuk memberikan arah dan pengendali dalam pencapaian penyelenggaraan penyuluhan pertanian merupakan perpaduan antara rencana kerja pemerintah dengan aspirasi pelaku utama dan pelaku usah serta pemangku kepentingan lainnya.

Programa Penyuluhan pertanian pada setiap tingkatan, disusun setiap tahun dengan memuat rencana penyuluhan tahun berikutnya. Programa penyuluhan pertanian ini pada dasarnya disusun secara mandiri, namun saling memperhatikan keterpaduan dan kesinergian programa penyuluhan  pada setiap tingkatan, sehingga semua programa penyuluhan pertanian dalam berbagai tingkatan bersifat selaras dan saling memperkuat.

Standar Operasional Prosedur (SOP) ini dibuat, untuk menyamakan presepsi dalam menyusun programa penyuluhan pertanian di tiap tingkatan, di Provinsi Nusa Tenggara Timur. 

B. Tujuan

Tujuan Penyusunan  SOP Programa Penyuluhan Pertanian bertujuan untuk:

1.    Memberikan acuan bagi tim penyusun programa penyuluhan pertanian di setiap tingkat administrasi pemerintahan, dalam menyusun rencana kerja dan rencana kegiatan tahunan penyuluh pertanian;

2.   Memberikan arah dan pengendali dalam pencapaian penyelenggaraan penyuluhan pertanian. 

SISTIMATIKA PENYUSUNAN PROGRAMA

KABUPATEN/ KOTA/ KECAMATAN

 

Penyusunan programa penyuluhan pertanian terdiri dari 6 bab, yaitu:

BAB I	:	PENDAHULUAN A.     Latar Belakang B.     Tujuan C.     Sasaran
BAB II	:	KEADAAN A.   Keadaan Umum B.    Keadaan Khusus
BAB III	:	TUJUAN
BAB IV	:	PERMASALAHAN
BAB V	:	RENCANA KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN
BAB VI	:	PENUTUP BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Contoh:

Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang – Undang Dasar Tahun 1945 bertujuan....

Pembangunan Pertanian merupakan bagian dari Pembangunan Nasional yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan cara meningkatkan produktivitas.........

Sebagian besar wilayah kabupaten Ngada didominasi oleh sektor pertanian yang mendukung pembangunan dan kemajuan sumberdaya manusia, diantaranya.........

Undang- Undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistim Penyuluhan, pertanian, Perikanan, dan kehutanan mengamanatkan bahwa penyelenggaraan penyuluhan menjadi wewenang dan tanggung jawab Pemerintah dan Pemerintah......

Untuk meningkatkan Pengetahuan, Ketrampilan, dan Sikap ( PKS ) dari pelaku utama dan pelaku usaha dalam menghadapi tantangan.......

Programa Penyuluhan Pertanian merupakan rencana tertulis yang disusun secara sistimatis untuk memberikan arah.......

A. Tujuan

Tujuan di bab ini adalah berhubungan dengan penyusunan programa

contoh

Adapun tujuan dari penyusunan programa adalah sebagai berikut:

1.      ......

2.     ......

dstnya... 

B. Sasaran

Sasaran di bab ini adalah berhubungan dengan penyusunan programa

contoh

Sasaran dari programa penyuluhan pertanian adalah:

1.      Pelaku Utama

2.     Pelaku Usaha

3.     Aparat yang berkaitan dengan bidang pertanian

4.     dstnya

BAB.  II. KEADAAN

A. KEADAAN UMUM

1.  Luas Wilayah

Kabupaten/kota/kecamatan/desa …....  terletak diantara  8° 20’ 24,28’ - 8⁰ 57’ 28,39’ lintang selatan dan 120⁰48’29,26’ - 121⁰ 11’8,57’ bujur timur......

Kabupaten/kota/Kecamatan...... merupakan salah satu kabupaten yang berada di Propinsi Nusa Tenggara Timur dengan luas wilayah ........ atau ....... Ha, yang terdiri dari ..... (.......) kecamatan dan ..... desa/kelurahan, dengan batas - batas wilayah administrasi Kabupaten ....... sebagai berikut :

Ø  Utara berbatasan dengan .........

Ø  Selatan berbatasan dengan ........

Ø  Timur berbatasan dengan .........

Ø  Barat berbatasan dengan .........

Luas Wilayah kabupaten/kecamatan/desa..... m2 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 1. Wilayah kecamatan dan jumlah desa, jumlah penyuluh dan jumlah kelompok tani  dari masing –masing kecamatan/desa....

No	Kecamatan	Luas Wilayah (KM2)	Jumlah Desa/Kelurahan	Jml Kelompok Tani	Jumlah Gapoktan	Jumlah Penyuluh
1
2
3
4

Sumber data : .................. 1.  Biofisik a. Karakteristik Lahan Contoh: keadaan tanah berombak, berbukit, dan bergunung, dengan prosentase sebagai berikut: -          Tanah berombak             : .... % -          Tanah Berbukit       : .... % -          Bergunung             : .... %         Klasifikasi tanah didominasi oleh jenis regusol, latusol, dan grumusol, sedangkan tekstur tanah didominasi yang bertekstur liat, liat berpasir, lempung berdebu dan lempung berpasir,. -          latosol coklat                            : .... % -          Mediteran coklat tua                  : .... % -          Latosol merah kekuningan : .... % -          Latosol coklat tua             : .... % Ph (Potensial Hydrogen) tanah di kabupaten/kecamatan desa...... adalah asam sampai netral/asam sampai basa/ basa sampai netral antara 4,2 – 6, dengan kemiringan tanah antara ...... % dengan luas wilayah dan letaknya adalah: -Kemiringan 0-3%: ..... ha (dijelaskan wilayah mana saja) -Kemiringan 4-8%: ..... ha (dijelaskan wilayah mana saja) -Kemiringan 9-15%: ..... ha (dijelaskan wilayah mana saja) -Kemiringan 16-25%: ..... ha (dijelaskan wilayah mana saja) -Kemiringan 26-45%: ..... ha (dijelaskan wilayah mana saja) -   dstnya a. Iklim 1)  Iklim Kabupaten/kota/kecamatan…. merupakan daerah subtropik dengan klasifikasi iklim menurut Smith dan Ferguson termasuk tipe iklim D dengan jumlah bulan basah 3 sampai 4 bulan dan bulan kering 7 sampai 8 bulan. Kelembaban udara antara 45 – 85 % dengan suhu tertinggi 330 C dan terendah 140 C dan suhu rata-rata 23,520 C 2) Curah Hujan Keadaan curah hujan di Kabupaten/kecamatan/desa … selama  5 tahun terakhir dapat dilihat pada lampiran 2.             Tabel 2 : Data Curah Hujan 5 Tahun terakhir No Nama Stasion 20... 201... 201... 201... 201... Mm hh mm hh mm hh mm hh mm hh 1                       2                       3                       4                       5 dstnya                                             Sumber data: ........                  mm = mili meter         hh = hari hujan 3) Ketinggian Tempat Wilayah Kabupaten/kota/kecamatan..... berdasarkan ketinggian tempat dibedakan sebagai berikut: ·      Ketinggian 0 – 250 seluas ....... km2 ·      Ketinggian 251 – 500 seluas ...... km2 ·      Ketinggian 501 – 750 seluas ........ km2 ·      Ketinggian 751 – 1.000 seluas ....... km2 ·      Ketinggian ≥ 1.000 seluas ......... km2   1.  Penduduk a.  Data Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tabel ...... Data penduduk menurut jenis kelamin No Kecam/ Desa/Dusun Penduduk (org) Jumlah Kepala Keluarga (KK) Jumlah Kepala Keluarga Tani (KKT) Pria Wanita Jumlah 1             2             3 dstnya           Jumlah                                 Sumber data: ......... b.  Data Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan     Tabel ...... Data penduduk menurut Tingkat Pendidikan No Kecam/ Desa/Dusun Belum  Sekolah Tidak sekolah Tamat SD Tamat SLTP Tamat SLTA Tamat D-III/S-1 1               2               3                 dstnya             Jumlah             Sumber data: ......... a.  Data Penduduk Menurut Pekerjaan Tabel ...... Data penduduk menurut Pekerjaan No Kecamatan/ Desa/Dusun Jenis Pekerjaan Petani PNS/ Honor/ BUMN Peda gang Tukang Pensi unan Nela yan Sopir Lainnya 1                   2                   3                     dstnya                 Jumlah                 Sumber data: ......... b.  Data Penduduk Menurut Umur Tabel ...... Data penduduk menurut Umur No Kecamatan/ Desa/Dusun Umur Jumlah 0-16 17-30 31-54 Diatas 55 1             2             3               dstnya           Jumlah           Sumber data: .........   1.  Lahan Potensi lahan menurut agroekosistem di wilayah dimaksud di..... Tabel..... Data potensi lahan menurut Agroekosistem  No Kecamatan/ Desa/Dusun Lahan Basah Jumlah Lahan Basah (Ha) Lahan Kering (Ha) ½ Teknis Sederhana Tadah Hujan 1             2             3               dstnya           Jumlah               Sumber data: .........     Data Luas Lahan menurut penggunaannya di wilayah dimaksud di..... Tabel..... Data luas lahan menurut penggunaanya No Kecamatan/ Desa/Dusun Penggunaan Lahan (ha) Ket Sawah Pekarangan Tegal/ Ladang Perkebunan Padang penggembalaan Hutan Rakyat dan Hutan Negara Lainnya 1                   2                   3                     dstnya                 Jumlah                     Sumber data: ......... A. KEADAAN KHUSUS Keadaan khusus adalah keadaan yang terjadi di wilayah dimaksud. Data-data tersebut, antara lain: A. Produksi pertanian 1. Tanaman Pangan a.  Padi Sawah Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Sawah Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi Produktivitas 1           2           3             Dstnya         Jumlah               Sumber data: ......... b.  Padi Gogo Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Padi Gogo Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi Produktivitas 1           2           3             dstnya         Jumlah                                           Sumber data: ......... c.   Jagung       Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi Produktivitas 1           2           3             dstnya         Jumlah         Sumber data: ......... d.  Sorgum Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Sorgum Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi Produktivitas 1           2           3             dstnya         Jumlah         Sumber data: ......... a.  Kacang Kedele (tabel sda) b.  Kacang Hijau (tabel sda) c.   Kacang Tanah (tabel sda) d.  Kcang Merah (tabel sda) e.  Ubi Kayu (tabel sda) f.   Ubi Talas  (tabel sda) g.  Ubi Jalar (tabel sda) h.  Ubi Gembili (tabel sda) i.    dll 2.    Tanaman Hortikultura Aneka Sayur a.  Bawang merah Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Bawang Merah Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi (ton) Produktivitas (ton) 1           2           3             dstnya         Jumlah          Sumber data: .........  b.  Bawang putih (tabel sda) c.   Cabe (tabel (tabel sda) d.  Wortel (tabel sda) e.  Tomat (tabel sda) f.   sawi g.  dll Aneka Buah a.  Jeruk Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jeruk  Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produkksi (ton) Produktivitas (ton) 1           2           3             dstnya         Jumlah                                           Sumber data: ......... b.  Mangga (tabel sda) c.   Nenas (tabel sda) 1.    Tanaman Perkebunan a.  Kopi Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Kopi Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun TBM (Ha) TM (Ha) TT/TR (Ha) Jumlah (Ha) Produkksi (ton) Produktivitas (Ton/Ha) 1               2               3                 dstnya             Jumlah             Sumber data: ......... TBM = Tanaman Belum Menghasilkan TM = Tanaman Menghasilkan TT/TR = Tanaman sudah tua/tanaman rusak b.  Kakao (tabel sda) c.   Jambu Mate (tabel sda) d.  Kelapa (tabel sda) e.  Kemiri (tabel sda) f.   Vanili g.  dll 2.    Tanaman Biofarmaka a.    Jahe Tabel..... Data Luas Tanam, Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jahe Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Luas Tanam (Ha) Luas Panen (ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/ha) 1           2           3             dstnya         Jumlah                              Sumber data: ......... b.    Kunyit (tabel sda) c.    Lengkuas (tabel sda) d.    Temulawak (tabel sda) e.    dll 1.    Data Peternakan a.  Ternak Besar Tabel..... Data Ternak Besar (Sapi, Kerbau dan Kuda) Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Sapi (ekor) Kerbau (ekor) Kuda (ekor) Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan 1                     2                     3                       dstnya                   Jumlah                    Sumber data: ......... b.  Ternak Kecil Tabel..... Data Ternak Kecil (Kambing, Babi, Domba, Kelinci, dll) Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Kambing (ekor) Babi (ekor) Domba (ekor) Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan 1                     2                     3                       dstnya                   Jumlah                   Sumber data: ......... c.   Unggas Tabel..... Data Ternak Unggas (Ayam Buras, Ayam Ras, Bebek, Itik) Tahun.... No Kecam/ Desa/Dusun Ayam Buras (ekor) Ayam Ras (ekor) Bebek (ekor) Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan Jantan Betina Juntan 1                     2                     3                       dstnya                   Jumlah                   Sumber data: .........   B. Data komoditas strategi nasional di Kabupaten/ Kecamatan/ desa/kelurahan (Masukan data komoditi stategis nasional yang ada di wilayah dimaksud, dijelaskan dengan terinci dan baik) Misalnya : - Padi - Jagung - Jambu Mete - dll C. Data komoditas unggulan lainnya di Kabupaten/ Kecamatan/ desa/kelurahan. (Masukan data komoditi unggulan lainnya yang ada di wilayah dimaksud, dijelaskan dengan terinci dan baik) misalnya: -          Pisang Branga -          Jeruk -          Kopi -          dll E. Paket teknologi yang diterapkan oleh masyarakat (berisi tentang paket teknologi yang sudah diterapkan oleh masyarakat tani di wilayah tersebut, dan apakah bisa merubah produksi dan produktivitas tanaman tersebut? Bila berhasil, apakah petani melanjutkan cara tanam/cara pupuk/ dll, dalam kegiatan Budidaya tersebut?) Misalnya: -          Teknologi Penggunaan Pupuk Berimbang pada padi sawah -          Teknologi Tanam Jajar Legowo 2:1 atau 4:1 pada padi sawah -          Teknologi Tanama Jajar Legowo 2:1 atau 4:1 pada Budidaya Jagung -          dll F. Sarana Perekonomian Sarana perekonomian yang ada di wilayah kabupaten/kecamatan/desa adalah: -       Pasar -       Koperasi -       KUD -       Jumlah Bank -       Toko/Warung -       Kios saprodi F. Kelembagaan dan Ketenagaan Penyuluhan 1.  Balai Penyuluhan Pertanian a. Balai Penyuluhan Pertanian (Kostratani) Tabel.... Data BPP  (Kostratani) No Kecamatan/ Desa/Dusun Nama Balai Penyuluhan Kecamatan Desa/Kelurahan Desa Kel Jumlah 1           2           3             Dstnya         Jumlah         Sumber data: ......... b. Klasifikasi BPP Tabel.... Klasifikasi BPP No Kecamatan/ Desa/Dusun Nama Balai Penyuluhan Kecamatan Klasifikasi BPP Ket Pratama Madya Utama Aditama 1               2               3                 Dstnya             Jumlah             Sumber data: .........   2. Kelembagaan Petani a. Kelompok Tani dan Gapoktan Tabel..... Data Jumlah Kelompok Tani dan Gapoktan di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa No Kecam/ Desa/Dusun Jumlah Poktan Kelas Kemampuan Kelompok Tani Jumlah Gapoktan Pemula Lanjut Madya Utama 1               2               3                 dstnya             Jumlah             Sumber data: .........   b. Unit Pengelola Jasa Alsintan (UPJA) Tabel..... Data UPJA di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa..... No Kecamatan/ Desa/Dusun Nama UPJA Ketua Jumlah dan Jenis Alat & Mesin Pertanian Sumber Dana Tahun Terima Besarnya Modal UPJA Keterangan   1                 2                 3                   dstnya               Jumlah               Sumber data: ......... a. Data Pos Penyuluhan Desa (posluhdes) Tabel..... Data Posluhdes di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa.... No Kecamatan/ Desa/Dusun Nama Posluhdes Nomor SK Pengukuhan Pengurus Besarnya Modal UPJA Ketua Sekretaris Bendahara 1               2               3                 dstnya             Jumlah             Sumber data: ......... d. Data Kelembagaan Ekonomi Petani (KEP) Tabel..... Data KEP di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa.... No Kecamatan/ Desa/Dusun Nama KEP Tahun Pembentukan Pengurus Jenis Usaha Bentuk Kemitraan Ketua Sekretaris Bendahara 1                 2                 3                   dstnya               Jumlah               Sumber data: ......... e. Data Percetakan Sawah Baru Tabel..... Data Alsintan di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa..... No Kecam/ Desa/Dusun Tahun Luas Cetak Sawah Baru (ha) Keterangan 2016 2017 2018 2019 1   v       10   2     v     10   3       v   10   4         v 10   Sumber data: ......... 2. Ketenagaan Penyuluh Pertanian No Kecam/ Desa/Dusun Jumlah Penyuluh Penyuluh Pertanian Swadaya PNS THL-TBPP Pusat THL-TB Daerah Jmlh 1             2             3             Jumlah           Sumber data: .........   3. Sarana dan Prasarana a.  Alsintan Tabel..... Data Alsintan di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa..... No Kecam/ Desa/Dusun Alsintan Kepemilikan Tahun Ket Traktor Roda 4 Hand Traktor Pompa Air Calti vator Rontok RMU Alat       Pipil Jagung Alat Tanam Hand Sprayer Pemeritah Swadaya 1                             2                             3                               dstnya                           Jumlah                           Sumber data: ......... a.  Saprodi (sarana produksi) Tabel..... Data  Pupuk  di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa.....Tahun... No Kecam/ Desa/Dusun Jenis Pupuk/pestisida Urea (kg) NPK (Kg) SP36 (kg) Petroganik Pestisida Fungisida Herbisida 1                 2                 3                   dstnya               Jumlah               Sumber data: ......... b. Data Percetakan Sawah Baru Tabel..... Data Alsintan di Kabupaten/ Kecamatan/ Desa..... No Kecam/ Desa/Dusun Tahun Luas Cetak Sawah Baru (ha) Keterangan 2016 2017 2018 2019 1   v       10   2     v     10   3       v   10   4         v 10   Sumber data: ......... c.  Kios Tani d. Bank Desa e.  KUD f.  Jides g.  dll 2. Aplikasi Paket Teknologi 3. Komoditi Unggulan Spesifikasi Lokasi   F. Dukungan Sistem penyelenggaraan penyuluhan (kegiatan yang ada di lokasi/wilayah binaan) (Masukan data dukungan sistem penyelenggaraan penyuluhan di lokasi/ wilayah binaan) misalnya: -       Bantuan Penyusunan Programa/RKTP/Peda/Penas, dll G.  Analisa Keadaan Analisa  keadaan adalah hal yang penting sekali, untuk menentukan masalah dan tujuan yang akan dicapai di tahun berjalan.     Masalah Perilaku Masalah perilaku disesuaikan dengan kondisi wilayah tersebut dan kemampuan penyuluh untuk melakukan pembinaan. No Keadaan Masalah Potensi 1 Teknis       -  Kualitas produksi                             2 Sosial       -     Pemberdayaan dan pembinan kelompok tani       -                           3 Ekonomi       -          Tabungan kelompok tani                             masalah perilaku akan dibahas lebih lanjut pada matriks programa penyuluhan pertanian (lampiran).   BAB III. TUJUAN Tujuan berisi pernyataan mengenai perubahan yang akan dicapai dalam kurun waktu setahun. Dasar pelaksanaan adalah menjawab ANALISA KEADAAN yang sudah disiapkan pada bab terdahulu. Sebaiknya membahas dulu permasahan bab IV, baru dilanjutkan dengan bab III Tujuan. BAB IV. PERMASALAHAN Permasalahan berkaitan dengan perilaku dan non perilaku yang menyebabkan tidak tercapainya tujuan atau terjadinya perbedaan antara kondisi saat ini (faktual) dengan kondisi yang akan dicapai. Permasalahan bisa diambil dari permasalahan pada ANALISA KEADAAN.  BAB V.  RENCANA KEGIATAN PENYULUHAN PERTANIAN Rencana kegiatan dibuat dalam bentuk matriks berupa: 1.     Matriks Rencana Kegiatan Penyuluhan No Keadaan Tujuan Masalah Sasaran Kegiatan Pelaku Utama Pelaku Usaha Petugas Materi Kegiatan/ Metode Vol Lokasi Waktu biaya Sumber Biaya Penanggung Jawab Pelaksana Ket Wanita Tani Taruna Tani Petani L P L P                                                                                                                                                                                                                             BAB VI. PENUTUP LAMPIRAN 1.   Peta Wilayah daerah bersangkutan 2.  Daftar Nama Penyuluh Pertanian di Kabupaten/ Kecamatan.... a.   Penyuluh PNS b.  THL-TBPP Pusat c.    THL-TBPP  Kontrak Daerah d.  Penyuluh Swadaya 3.  Data lengkap Nama Kelompok tani, kelas kemampuan kelompoktani dan nilai/ skor kemampuan kelas kelompok tani dan nama  anggota kelompok tani 4.  Data Penggarap dan Buruh Tani             PENUTU  Standar Operasional Prosedur (SOP)  ini merupakan acuan bagi penyelenggara Penyuluhan Pertanian di daerah untuk menyamakan persepsi dalam penyusunan programa Penyuluhan Pertanian.